第一章  总则

第一条  为了进一步加强基建工程实施过程中材料和设备的认质认价工作，确保工程质量和工程计价的准确性，根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2013）、《云南省建设工程造价计价标准（2020版）》（云建科〔2021〕15号）、《建设工程造价咨询规范》（GB /T51095-2015）、《红河学院基本建设管理办法》制定本办法。

第二条  本办法的材料是指，为完成建筑、安装工程所需的，经过工业加工的原料和设备本体以外的零配件、附件、成品、半成品等。不包含工艺性主要材料。

第三条  本办法的设备是指建筑设备，即房屋建筑及其配套的附属工程中电气、采暖、通风空调、给排水、通信及建筑智能等为房屋功能服务的设备。不包含工艺设备。

第四条  在划分材料与设备时，不应仅依据物品的品名而划分，应根据使用范围和特性划分，若难以区分材料或者设备的，应按照《建设工程计价设备材料划分标准》（GB/T50531-2009）的规定办理。

第二章  认质认价的范围

第五条  在工程量清单中已经明确为专业暂估、材料暂估的事项，包含但不限于专业分包工程、服务、材料和设备。

第六条  在施工合同中以附件表格的形式明确为专业暂估、材料暂估的事项，包含但不限于专业分包工程、服务、材料和设备。

第七条  在工程量清单和施工合同中没有明确，但在实施过程中需要认质认价的其他事项。

第三章  认质认价的主要方法

第八条  专项暂定（暂估）的事项，视其单项金额是否达到国家发改委2018年颁布的第16号令《必须招标的工程项目规定》的标准，采用招标法、价格信息法、询价法开展认质认价工作。

（一）达到依法必须招标规定标准的，采用招标法。

（二）没有达到依法必须招标规定标准的，采用价格信息法、询价法，也可以采用招标法。

第九条  招标法

招标法分两种情况，一种是中标的施工单位具备承接承建条件的；另一种是中标的施工单位不具备承接承建条件的。

（一）中标的施工单位具备承接承建条件的

1.由红河学院主办招标事宜。

2.招标产生的费用由红河学院承担，同等条件下，应优先选择已中标的施工单位承接承建。

3.由已中标的施工单位承接承建的，不支付配合费；由其他人承接承建的，支付配合费给已中标的施工单位。

（二）中标的施工单位不具备承接承建条件的

1.视需要认质认价事项的具体情况确定招标事宜的主办人，可以是红河学院主办；也可以是中标的施工单位主办；也可以是红河学院和中标的施工单位共同主办。

2.招标产生的费用分三种情况

（1）红河学院主办的，招标产生的费用由红河学院承担。

（2）中标的施工单位主办的，报请红河学院基建处同意后开展实施。招标产生的费用由中标的施工单位承担。

（3）红河学院和中标的施工单位共同主办，招标产生的费用由中标的施工单位承担。

3.由红河学院，中标的施工单位分以上三种情况与承接承建人共同签订专项暂定（暂估）事项的合同。

4.红河学院支付配合费给已中标的施工单位。

第十条  价格信息法

（一）一般是指优先采用红河州定额站发布的当地当期的价格信息。

（二）若红河州定额站发布的价格信息缺项的，采用云南省住建厅科技标准定额处发布的价格信息。

（三）若省住建厅科技标准定额处发布的价格信息缺项的，采用行业网站价格信息，如广材网等。

第十一条  询价法

一般是指通过信函、传真、电话、网络、报价单、走访等方式或委托造价咨询单位对询价对象确定合理价格的方法。

第四章  认质认价的审批权限

第十二条  单次认质认价估算金额由实施“一控”项目的造价公司计算得出。若未实施“一控”项目的由施工单位提出。

第十三条  认质认价签批单由施工单位、监理（若有）、项目负责人、造价（若有）、基建处共同会签。

第五章  附则

第十七条  本办法由基建处负责解释。

第十八条  本办法自发布之日起施行。